一、2023年预算践诺情况父女乱伦电影

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济复原发展的一年。全市各级财政部门相持以习近平新期间中国特质社会主义念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，聚焦市委市政府作事部署，深远开展“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生逾越”行动，相持积极的财政政策加力提效，提神精确、更可持续，加强财政资源统筹，为加速建设当代化海外城市提供签订的财政保障。

　　(一)2023年预算践诺情况

　　1.一般大家预算收支情况

　　据快报统计，全市（含平潭，下同）一般大家预算总收入1189.77亿元，完成预算的105.5%，增长12.3%，其中地方一般大家预算收入754.08亿元，完成预算的102.3%，增长8.0%；支拨1007.78亿元(含上司补助、上年结转和债券安排的支拨，下同），增长0.2%。

　　市本级一般大家预算总收入375.04亿元，完成预算的105.3%，增长12.7%，其中地方一般大家预算收入225.11亿元，完成预算的105.1%，增长11.4%；支拨257.75亿元，增长3.1%。

　　2.政府性基金预算收支情况

　　全市政府性基金收入504.11亿元，完成预算的51.9%，下落18.3%；支拨903.11亿元，增长5.0%。

　　市本级政府性基金收入351.48亿元，完成休养后预算的108.2%，下落19.3%；支拨449.47亿元，下落4.7%。

　　上述收入下落，主若是国有地皮使用权出让收入减少。

　　3.国有本钱筹办预算收支情况

　　全市国有本钱筹办预算收入25.76亿元，完成预算的151.0%，增长12.0%，主若是平潭一次性收入加多；支拨5.72亿元，下落12.8%。

　　市本级国有本钱筹办预算收入6.13亿元，完成预算的102.6%，下落30.4%，主若是市属国企改革重组，同期休养了国有本钱收益上缴办法，净利润收缴基数减小；支拨5.04亿元，下落9.9%。

　　4.社会保障基金预算收支情况

　　全市社会保障基金收入277.38亿元，完成预算的104.3%，增长11.4%；支拨248.17亿元，增长10.3%。

　　市本级社会保障基金收入199.70亿元，完成预算的106.4%，增长10.4%；支拨178.06亿元，增长10.7%。

　　5.地方政府债务情况

　　2023年全市新增地方政府债务363.30亿元，其中：一般债务21.15亿元、专项债务342.15亿元。全市偿还地方政府到期债务本金179.59亿元，其中：一般债务49.74亿元、专项债务129.85亿元。年末全市地方政府债务余额2196.99亿元，其中：一般债务520.93亿元、专项债务1676.06亿元。

　　2023年市本级新增地方政府债务124.36亿元，其中：一般债务3.88亿元、专项债务120.48亿元。市本级偿还地方政府到期债务本金80.63亿元，其中：一般债务14.07亿元、专项债务66.56亿元。年末市本级地方政府债务余额1078.35亿元，其中：一般债务182.82亿元、专项债务895.53亿元。

　　全市及市本级地方政府债务余额均限度在省审定的名额内，债务风险总体可控。

　　上述快报数在决算编制中可能会有所休养，待决算编制完成后再按章程报市东谈主大常委会审批。

　　(二)主要财税政策落实和进击财政作事情况

　　1.着力减背负、稳预期，经济运转回升向好

　　一是落实减税降费政策。陆续稳健拓展减税降费成效，落实好小范畴征税东谈主减免升值税、小微企业和个体工商户所得税优惠等政策，减半征收小微企业和个体工商户“六税两费”，延续对小微企业、制造业、交通运载等十三类行业实施留抵退税。顶格落实阶段性裁汰失业保障和工伤保障费政策以及要点群体创业服务税收优惠政策。加强财税部门协同配合，完善减税降费政策落实作事机制，加大政策宣传力度，简化办税过程，切实提高政策践诺精确度。2023年全市新增减税降费及退税缓费约130亿元。

　　二是加大助企纾困力度。落细落实缓助民营经济发展各项政策要领，推动新期间民营经济强省政策落地奏效。用好用足政府性融资担保业务风险抵偿、业务降费奖补、代偿抵偿等政策，缓助全市政府性融资担保机构为中小微企业提供融资增信赖务，全年新增小微企业以及“三农”担保金额66.49亿元。进展政府采购政策功能，落实政府采购缓助中小企业发展政策，2023年全市中小企业中标金额占沿路政府采购公约金额的80%以上。陆续实施普惠性失业保障稳岗返还政策，落实不裁人、少裁人企业稳服务政策补靠拢1亿元，惠及超7000家次企业。

　　三是扩大政府投资效应。全市共争取新增专项债券资金342.15亿元，范畴全省第一，主要投向轨谈交通、大家卫生、产业园区等要点领域和要紧形貌，进一步补足基础设施建设短板，扶植高质料发展新动能，充分进展专项债券投资拉手脚用。加强形貌意想和讲演作事，积极争取中央增发国债，缓助灾后复原重建，提高我市防灾减灾救灾才气。

　　四是缓助稳外贸扩内需。加速鼓吹中印尼“两国双园”建设，插足4.21亿元缓助完善园区基础设施。持续优化跨境买卖环境，统筹资金2.78亿元，提高我市跨境电商行业影响力。缓助打造海外蓦的中心城市，持续开展“惠聚榕城”促蓦的举止，补贴披发各种蓦的券0.54亿元，推动蓦的持续复原和扩大。缓助开展免费乘坐地铁和公交举止，诱骗乘客9650万东谈主次，促进住户蓦的扩大。缓助开展“世界好意思食之都”申创作事，促进“闽菜”宣传推行和传承发展，中国闽菜文化博物馆肃肃对外怒放。

　　2.着力强动能、优结构，产业发展提质增效

　　一是缓助企业研发更始。出台《对于缓助企业手艺更始多少要领》，落实研发用度加计扣除、分段补助、配套奖励等政策资金2.46亿元，提醒企业持续加大研发插足，全社会商量和发展经费插足总量采集七年保持全省第一。缓助实施高新手艺企业倍增盘算推算，国度级高新手艺企业打破4000家、省级科技小巨东谈主企业达749家。陆续缓助中小企业专精特新发展，全市新增省级以上“专精特新”中小企业177家、中小企业特质产业集群5个。

　　二是鼓吹更始资源汇聚。积极进展福厦泉国度自主更始示范区汇聚效应，插足3.25亿元，加速科创走廊建设，鼓吹要点实验室更始式研发机构等科创平台的建设，加速福耀科技大学、闽都更始实验室建设。优化科研形貌经费不停，赋予科研东谈主员经费使用更大自主权。进一步强化更始东谈主才相沿，达成各种东谈主才奖励补助经费3.22亿元，全市新增认定高级次东谈主才3650东谈主，引进扶植高技巧东谈主才1.6万东谈主，诱骗来榕留榕服务创业应届高校毕业生7.5万东谈主。

　　三是促进产业转型升级。优化整合中央、省、市工业发展扶持资金，全力缓助开展“工业提振”“榕升盘算推算”等专项行动，缓助扶植制造业产业链链主企业。持续鼓吹园区法式化建设，深化新一代信息手艺与制造业会通发展。出台市技改融资贷款贴息缓助政策，达成企业技改财政贴息资金4.46亿元，推动实施亿元以上要点手艺校正形貌216个。

　　四是推动“四大经济”发展。聚焦“数字经济”，统筹数字和信息化专项资金3亿元，办好第六届数字中国建设峰会、第三届数博会，加速建设信息基础设施；更始开展财政领域数字东谈主民币支付先行试点作事，在线支付各种奖补资金3.52亿元。聚焦“海洋经济”，统筹资金6.18亿元，鼓吹远洋渔业产业高质料发展，缓助成功举办首届世界帆海装备大会，推动设立福州市海洋产业母基金，扶持海洋产业作念大作念强；聚焦“绿色经济”，加速市政谈路照明设施节能玄虚校正，促进新能源汽车推行应用，新增更新新能源公交车135辆。聚焦“文旅经济”，统筹安排文化旅游资金2.74亿元，持续鼓吹文旅行业复苏振兴，争创国度文化和旅游蓦的示范城市，三坊七巷、凹凸杭先后入选首批国度级夜间文化和旅游蓦的汇聚区、首批国度级旅游失业街区。

　　3.着力执统筹、促会通，区域发展全面鼓吹

　　一是统筹鼓吹乡村振兴。相持农业农村优先发展，稳步提高地皮出让收益用于农业农村比例，完善乡村振兴财政保障机制。扶优作念强农业产业化龙头企业，全市新增国度级农业龙头企业1家、省级龙头企业46家。鼓吹省级乡村振兴要点县、特质州里、试点村建设，新增乡村振兴五星级村3个、四星级村51个。持续鼓吹秀丽乡村建设，新建州里活命浑水配套管网125公里。落实东西部合作和对口援助经费2.26亿元，持续推动稳健脱贫攻坚效率和乡村振兴灵验衔尾。

　　二是完善城市基础设施。插足186.31亿元，实施棚户区校正形貌20个、老旧小区整治形貌315个；加速大家租出房和社会租出房建设，新增保障性租出住房2.35万套，城市居住面目持续改善。统筹资金84.63亿元，加速鼓吹市政路桥形貌建设。新改扩建市政谈路145公里，城区北向第二通谈建成通车，城市快速路持续扩容成网，交通告道度不竭提高。地铁4号线首通段、5号线后通段建成插足运营，地铁营运里程达139公里。缓助打造野外公园3.5平日公里，新建和校正提高福谈134.4公里，新改建口袋公园65处，城市大家失业空间不竭拓宽。

　　三是改善城乡生态环境。深化国度生态文雅示范城市建设，陆续打好“蓝天、碧水、净土、碧海”浑浊防治攻坚战。缓助深远开展城市扬尘浑浊“点题整治”，加速钢铁企业超低排放校正，全市空气质料持续向好，优良率不竭提高。插足15亿元，持续稳健水系玄虚治理成效，强化内河运营珍重，确保汛期行洪通达。缓助开展入河排污口排查整治作事，鼓吹闽江、敖江、龙江三大流域水质持续提高。推动红庙岭轮回经济产业园区建设，新改扩建活命垃圾分类屋（亭）150座，增强垃圾玄虚处理才气。插足2.4亿元，实施海洋生态保护开发工程形貌，全力打造秀丽海滩。

　　四是优化区域发展方式。加速建设滨海新城，统筹资金55.31亿元，缓助轨谈交通6号线东调段工程、滨海快线、滨海新城玄虚病院三期、滨海新城安置房、福建超算三期、大数据产业园研发楼等要紧形貌建设。推动实施机场二期扩建工程，加速机场交通重要配套工程建设，缓助打造临空经济汇聚区和海外航运中心，提高学派重要功能。插足16.09亿元，缓助福州当代物流城中枢区（一期）法式厂房及基础设施建设，加速建设福州口岸后方铁路通谈工程。

　　4.着力保基础、兜底线，民生福祉持续增进

　　一是加强基本民生保障。2023年全市与民生相关支拨814.48亿元，占一般大家预算支拨的80.8%，保持概况财政支拨投向民生领域。健全养老、医保、低保等政策待遇休养机制，城乡住户基本待业金法式每东谈主每月提高到250元，城乡低保法式每东谈主每月提高到880元，城乡住户医保财政补助每东谈主每年提高到700元，城乡医疗挽救财政补助法式每东谈主每年提高到600元。按期足额披发波折大众挽救补助资金，全市累计披发低保金、特困扶养金等7.73亿元，惠及近8万名波折大众。

　　二是推动教会强市建设。严格按照一般大家预算教会支拨“两个只增不减”条件，完善教会经费保障机制，全力促进各种教会平衡优质高效发展，全市教会支拨212.21亿元，增长2.8%。加强学前教会专项资金保障，加大普惠性幼儿园办学补助力度，完成新改扩建公办幼儿园38所，全市普惠性学额遮蔽率达94.5%。持续实施中小学校扩容工程，鼓吹十八中高中部、福州花海幼儿园、闽院附中训导玄虚楼和福州屏东中学五四北校区等形貌建设。缓助高等教会内涵建设，助力闽江学院建设高水平的特质应用型大学。

　　三是加大卫生健康插足。市本级安排各种资金13.39亿元，积极推动市属公立病院合座校正提高，加速补都医疗卫闹处事短板。孟超肝胆病院金山院区、市疾控中心新居建成投用。加强者人卫生插足保障，东谈主均基本身人卫生服务经费补助法式提高至89元。深远实施社区卫生服务中心和州里卫生院“双提高”工程，下层医疗机构诊疗服务才气持续增强。

　　四是提高大家服务品性。鼓吹市少儿藏书楼新馆、文化馆新馆工程建设，福州闽剧院新戏院肃肃揭牌插足使用。推动大众体育处事发展，打造全民健身品牌赛事举止体系，缓助大家通达场馆向社会免费或低收费怒放。持续推行“长辈食堂”，缓助完善居家社区养老服务设施，开工建设镶嵌式养老服务机构7个，促进养老服务品性不竭提高。

　　五是缓助建设吉祥城市。深远鼓吹更高水平“吉祥福州”建设，加强者人安全监督不停，织密筑牢社会次第防控体系。鼓吹食物药品安全监管和蓦的维权作事，完善电梯安全记忆体系。深化功令便民创建作事，提高下层社会矛盾纠纷化解治理才气。加强社区作事者薪酬经费保障，推动开展新一轮社区玄虚提高行动，缓助提高社区东谈主居环境、配套设施、治理才气和服务水平。插足4.3亿元，实施韧性城市玄虚保障才气建设工程，加速消防场站建设和设施开导提高，不竭完善城市济急援救体系。

　　5.着力提效用、防风险，财政治理不竭优化

　　一是表率财政收入组织。强化各种税收和非税收入征管，作念好制造业、房地产业、建筑业等要点行业和省、市要点建设形貌的追踪服务，照章依规组织税收收入。接收市集化神态加速鼓吹泊车泊位、地下管网、竞配建房等各种国有资源钞票周转利用，科学加多组织财政收入的灵验路线，持续作念大财政收入总量。

　　二是深化预算绩效不停。常态化落实过紧日子条件，从严从紧限度一般性支拨。深远推动绩效不停本质性镶嵌预算不停过程，加强对新出台要紧政策和形貌的事先绩效评估，加速预算绩效方向不停从“增量扩面”向“提质增效”转变。优化预算绩效不停结果与机关效用探员挂钩机制，切实作念到“用钱必问效、无效必问责”。完善年末结余结转资金清收轨制，严格表率预算单元实有资金账户不停，加大存量资金统筹周转力度，提高财政资金使用效益。

　　三是加强财政不停改革。加速预算不停一体化建设，实现预算编制、预算践诺、绩效不停、政府采购、财务阐扬、财政监督等中枢业务模块深度整合、数据分享。试点预算单元自有资金支付不停改革，推动预算单元资金实行全过程支付电子化不停。优化县（市）区财政经济发展正向激励资金不停办法，进一步激勉县域发展能源。建立绿色建材政府采购需求法式和不停轨制，加速完善政府绿色采购轨制。稳健深化非税收入收缴电子化和财政电子单据改革，实现非税收缴全领域“线上办”、“零跑动”。

　　四是强化政府债务不停。进展地方政府专项债券作事专班作用，塌实作念好专项债券形貌平衡有盘算推算会审作事，推动更多老到度高、前期手续完备、能够尽快开工的形貌入库刊行。强化债券资金使用程度常态化督查，压实形貌主体使命，协同不停建设中的现实问题，督促尽快造成什物作事量，幸免债券资金闲置千里淀。成立市级防备化解地方政府债务风险小组，落实政府债务风险防控使命，统筹执好化债和发展作事，紧紧守住不发生系统性风险的底线。

　　五是防备财政运转风险。深远开展要点民生资金专项整治、预算践诺监督专项行动、财经秩序要点问题专项整治等作事，全面表率财政资金不停使用，严肃财经秩序践诺。印发《对于进一步加强和表率财务不停作事多少要领的告知》，提高市直单元财务不停和里面限度作事水平，防备预算单元资金支付风险。严格落实审计整改使命，加大审计查出问题整改力度。落实县（市）区财政“三保”要点支拨预算编制事先审核作事，密切体恤下层财政运改革态，确保下层运转不出问题。

　　这些作事收获的获取，是市委、市政府签订带领的结果，是东谈主大、政协及代表委员监督指导以及全市凹凸财税部门一心一力的结果。与此同期，咱们也应清醒地通晓到财政运转和改革发展仍濒临一些凸起问题与波折挑战：财政收入康健增长基础仍不牢固，而经济发展和社会民生支拨仍需保持一定强度，财政紧平衡气象短期内难以缓解；同期财政资源统筹力度有待加大，财政支拨的精确度有待提高，资金使用效益尚未充分进展，部分县区债务还.付息和“三保”支拨压力还是很大。对此，咱们将在今后作事中选择灵验要领，努力加以不停，也恳请诸君代表、委员一如既往地赐与指导和缓助。

 

　　二、2024年预算草案

　　2024年是全面贯彻落实党的二十大精神、实现“十四五”盘算推算方向任务的关键一年。全市预算编制和财政作事的指导念念想是：以习近平新期间中国特质社会主义念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照省委十一届五次全会和市委十二届六次全会部署，紧扣“四个更大”进击条件，相持稳中求进、以进促稳、先立后破，完竣、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展方式，相持“3820”政策工程念念想精髓，全所在鼓吹高质料发展，加速建设当代化海外城市。相持积极的财政政策罢休加力、提质增效，用好财政政策空间，优化财政支拨结构，保持妥贴支拨强度，提高政策效果和资金效益，增强市委市政府要紧决策部署财力保障，全力缓助福州在鼓吹中国式当代化福建实践中走在前哨。

　　按照上述指导念念想，2024年预算编制主要相持以下原则：

　　1.相持精打细算，统筹资源配置。悉力而为、度德量力，加大“四”预算以及财政存量资金的统筹力度，保持妥贴支拨强度，强化政策协同联动发力，增强财政可持续性。

　　2.相持“三保”优先，防备运转风险。将“三保”摆在财政作事最优先位置，筑牢兜实下层“三保”。落实政府偿债使命，用好管好债券资金，加大债务化解力度，刚毅看护新增隐性债务。

　　3.相持厉行勤俭，保障要点支拨。优化财政支拨结构，严格限度一般性支拨，把牢钞票配置、政府采购等关隘，相持党政机关风俗过紧日子，切实保障中央和省市要紧政策、要紧政策、要点形貌等支拨需求。

　　4.相持绩效导向，提高资金效用。建立健全预算评审和事先绩效评估机制，强化绩效评价、审计财会监督结果与预算安排、政策休养相衔尾，完善预算形貌全过程不停，不竭提高财政资金使用效益。

　　按照上述原则，2024年财政预算安排如下：

　　(一)2024年全市代编和市本级一般大家预算

　　1.全市代编一般大家预算

　　全市一般大家预算总收入1261.16亿元，增长6.0%；地方一般大家预算收入791.78亿元，增长5.0%。地方一般大家预算收入加上司补助122.52亿元、动用预算康健调治基金49.56亿元、调入资金64.48亿元，全市收入总共1028.34亿元。扣除应上解省级支拨88.92亿元、一般债务还本支拨8亿元、调出资金6亿元，相应安排全市一般大家预算支拨925.42亿元。

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　　2.市本级一般大家预算

　　市本级一般大家预算总收入397.55亿元，增长6.0%；地方一般大家预算收入236.36亿元，增长5.0%，地方一般大家预算收入加上司补助收入67.56亿元、县区上解收入41.92亿元、动用预算康健调治基金30亿元、调入资金2.08亿元，收入总共377.92亿元。扣除应上解省级支拨88.92亿元、一般债务还本支拨1.2亿元、调出资金5亿元、补助县区支拨53.92亿元，安排市本级支拨228.88亿元。

　　(二)政府性基金预算

　　全市政府性基金预算收入872.89亿元，增长73.2%，加上调入资金17.6亿元，收入总共890.49亿元。扣除应上解省级支拨2.6亿元、专项债务还本支拨52亿元、调出资金50.68亿元，相应安排全市支拨785.21亿元。

　　市本级政府性基金预算收入544.4亿元，增长54.9%，加上调入资金17.6亿元，收入总共562亿元。扣除应上解省级支拨1.5亿元、专项债务还本支拨32.4亿元、补助县区支拨7.48亿元，安排市本级支拨520.62亿元。

　　(三)国有本钱筹办预算

　　全市国有本钱筹办预算收入18.89亿元，下落26.7%，主若是平潭2023年一次性收入加多，造成高基数。加上年超收结转0.15亿元，扣除调入一般大家预算12.41亿元（其中大部分为平潭调入）后，安排支拨6.63亿元。

　　市本级国有本钱筹办预算收入6.80亿元，增长10.9%，主若是展望2023年企业利润上缴基数高于上年，相应加多2024年上缴收入。加上年超收结转0.15亿元，扣除调入一般大家预算2.08亿元后，安排支拨4.87亿元。

　　(四)社会保障基金预算

　　全市社会保障基金预算收入284.94亿元(不含工伤保障，2024年改为省级统筹，下同），同比增长5.2%，安排支拨259.99亿元。

　　市本级社会保障基金预算收入203.35亿元，同比增长5.2%，安排支拨184.97亿元。

　　(五)2024年要点支拨安排情况

　　1.聚焦蚁集当代产业动能，推动经济更高质料发展，安排17.12亿元

　　深远开展“工业提振”三年专项行动，持续鼓吹工业（产业）园区法式化建设，促进工业互联网范畴化应用，深化制造业手艺校正，加速扶植新一代光电、自主东谈主工智能等新兴产业。积极融入国度数字经济更始发展检会区建设，缓助建设东南数字经济产业基地。加速鼓吹福州海洋商量院建设，缓助打造海洋工程装备政策性新兴产业集群，加速福州（连江）国度远洋渔业基地建设。深远实施绿色制造工程，鼓吹企业应用绿色手艺，创建绿色工场。落实财政促蓦的扩内需政策，全力缓助海外蓦的中心城市创建作事，优化提高“1+9”要点片区蓦的业态。

　　2.聚焦强化更始身分相沿，落实更始驱动发展政策，安排15.33亿元

　　落实企业科技更始主体地位，激励企业加大更始插足，加速扶植高新手艺企业。优化财政科技经费分派使用不停，进展财政资金的杠杆效应和导向作用。加大对科技研发平台扶持力度，健全完善科技要紧专项“揭榜挂帅”攻关机制，缓助开展关键中枢领域要紧手艺攻关行动。进展“好年华聚福州”引才品牌上风，落实各项东谈主才奖励政策，优化东谈主才发展环境，加速引进培养高级次和高技巧东谈主才。

　　3.聚焦增强玄虚承载才气，持续提高区域发展能级，安排222.34亿元

　　陆续作念好强农惠农政策资金保障，推动乡村振兴获取新进展、农业农村当代化迈上新台阶。稳健拓展脱贫效率同乡村振兴灵验衔尾，持续深化东西部合作和定点帮扶。缓助优化市政路网布局，提高校正尤溪洲南立交、北兴路谈路、金山通衢等形貌，加速东西、南北向快速出入城通谈建设。鼓吹地铁4号线后通段、滨海快线、2号线东延线、6号线东调段等表露建设，加速造成轨谈交通主网罗。推动新区新城建设，加速鼓吹机场第二高速、滨海新城高速一期、G228国谈滨海风景谈、师大附小滨海校区等形貌建设，促进新区产城东谈主会通发展。

　　4.聚焦保障改善基本民生，不竭提能手民活命品性，安排资金404.80亿元

　　持续扩大教会资源供给，新改扩建公办幼儿园25所、中小学15所，新增公办园学位4890个、义务教会学位1.2万个。加速建成滨海新城玄虚病院二期、市中病院五四北分院，启动建设市第一总病院老年病院区、饱读山院区。提高城乡住户医疗保障财政补助法式，由每东谈主每年700元提高至740元。全力鼓吹城中村校正、“平急两用”大家基础设施建设、保障性住房建设。聚焦高校毕业生、农民工、退役军东谈主等要点群体，落实服务优先政策，兜底帮扶服务波折东谈主员。缓助建设老年友好型城市，鼓吹各种养老服务设施建设。深远实施文化惠民工程，推动市文化馆新馆、市少儿藏书楼新馆、市科技馆新馆开馆。落实全民健身作事盘算推算，等闲开展大众性赛事举止。

　　5.聚焦加强环境浑浊整治，加速建设生态宜居城市，安排44.36亿元

　　优化休养城区空气监测站点布局，开工建设闽江口琅岐环境空气超等监测站。持续鼓吹全域治水，加强要点河段和中小河流防洪治理，实施浑水处理提质增效行动，提高校正市政浑水、雨水管网设施。加强泥土浑浊源流防控，新建、提高一批垃圾转运处理设施开导，深远鼓吹“无废城市”建设。开展入海排污口分类整治，实现海漂垃圾散布密度逐年下落。完善湿地保护开发各项要领，争创海外湿地城市。

　　6.聚焦珍重城市安全康健，始创共建分享治理方式，安排8.21亿元

　　深化“数字公安”建设，提高智谋交通不停水温顺大家安全防备预警才气，优化下层网格治理效用。深远创开国度食物安全示范城市，全面加强食物药品分娩筹办全过程监管，提神严控学校食物安全风险。守住安全分娩底线，深远开展要紧风险隐患专项整治，防备和温情重特大事故发生。完善防汛防台风济急响应系统，优化联排联调机制，加强下层济急不停体系和才气建设。开展无辞谢设施校正作事，创建寰宇无辞谢建设示范城市。

 

　　三、肃肃作念好2024年财政不停改革作事

　　围绕上述指导念念想、编制原则和作事安排，咱们将严格落实预算法过头实施条例，陆续实施积极的财政政策，罢休加力、提质增效，加强财政科学不停，保持妥贴支拨强度，相持过紧日子，优化支拨结构，把雷同的钱花出更大的成效。

　　（一）凸起要点导向，优化财政政策供给

　　聚焦“两岸会通发展示范区”“两国双园”以及缓助民营经济发展等进击作事部署，开展前瞻性商量意想，争取上司财税政策缓助，鼓吹要紧政策和预算安排精湛衔尾，提高财政服务高质料发展才气。凸起缓助小微企业和个体工商户，精确落实各项减税降费及退税缓费政策，激勉筹办主体活力。加强财政政策与产业、金融、科技、东谈主才等政策的协同配合，盯住要点领域和关键法子精确施策，积极缓助当代化产业体系建设。持续加强财政直达资金不停，推动财政政策精确滴灌、快速落地。

　　（二）凸起才气导向，强化财政资源统筹

　　加强者人财政资源玄虚不停，加大存量钞票统筹周转力度，鼓吹自有财力与上司补助、财政拨款收入和非财政拨款收入等各种资金协同发力。树立“财政+”念念维，更始财政插足模式，玄虚诓骗专项债券、投资基金、融资担保、贷款贴息等器具，充分进展财政资金提醒撬手脚用，造成多元化插足保障机制。相持集合财力办大事，加强要紧决策部署和政策任务财力保障，切实甘愿基本民生、科技更始、扩大内需、产业升级、乡村振兴、生态保护和城市建设等要点领域的资金需求。

　　（三）凸起绩效导向，提高财政支拨效益

　　相持勤俭办一切处事，陆续压减一般性支拨，加速构建勤俭型行政运转保障体系。有序开展预算评审作事，持续深化全面预算绩效不停，执功德前评估、事中监控和过后评价，作念深作念实要点绩效评价，加大对市委市政府要紧政策要领贯彻落实情况的绩效评价力度。鼓吹跨年度形貌预算平衡，凭据形貌建设程度及预算不停条件等，合理测算分年度资金需求。表率政府购买服务行动，严控既养东谈主员又买服务的重叠支拨。

　　（四）凸起方向导向，提高财政不停水平

　　积极对接省以下财政体制改革，优化市与县区财政治权和支拨使命分裂，完善市与县区移动支付机制，加速移动支付下达。鼓吹预算方针核算不停改革，完竣响应预算资金流向，实施预算形貌全人命周期不停。深化国有资。筹办预算不停改革，完善国有钞票不停情况阐扬轨制。相持“三保”在财政支拨中的优先章程，加强县级财政保障才气监测评价，优化库款调度保障，刚毅守住财政安全运转底线。

　　（五）凸起问题导向，加大财会监督力度

　　牢固树立预算法治意志，照章全面履行财政职能。积极配合市东谈主大作念好预算审查监督，缓助预算审查监督要点向支拨预算和政策蔓延。夯实财政大监管作事机制，拓展财会监督深度广度。加强管帐和国有钞票不停，表率政府投资管帐核算。严格政府债务名额和预算不停，动态监测债务全过程运转情况。强化财经秩序刚性拘谨和财经秩序整顿，推动财政更可持续、更高质料发展。诸君代表，新的一年咱们将在市委签订带领下，全面落实市十六届东谈主大三次会议细认识各形貌标，自愿接纳市东谈主大过头常委会指导监督父女乱伦电影，奋楫扬帆、笃行不怠，为加速建设当代化海外城市作出新的更大的财政孝顺！